揭秘中央巡查央企和地方:先和主要领导见个面
据中国之声《纵横》报道,最近,中央巡查组密集进驻一些央企和地方展开巡查工作,目的是加强党内监督,完善党内监督机制。 对本轮巡查工作,中央态度鲜明。习近平总书记要求中央巡查组要勇于碰硬。中央巡查工作领导小组组长王岐山则要求,中央巡查组要当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。 2008年4月,中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇一审判处有期徒刑18年。2008年2月,天津市人民检察院原检察长李宝金一审被判处死缓。2006年9月,山西省委原副书记侯伍杰以受贿罪被判11年。这些大案,都源于中央巡查组在巡查工作中发现的蛛丝马迹。 中央巡查组是如何开展工作,为党内反腐提供线索的?找老虎,寻苍蝇的“火眼金睛”究竟是怎样炼成的? 揭密1:巡查组由谁组成? 2003年“中央纪委、中央组织部”巡查组正式成立,设立5个巡查组,2009年更名为中央巡查组。目前中央巡查工作领导小组组长由王岐山担当,副组长由中组部部长赵乐际和中纪委副书记赵洪祝担当。中央巡查组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但还没有年满70岁的省部级(正职)官员中选任白癜风遗传。原来的规定是,巡查组组长一般工作到年满70岁正式退休才进行调解。这次,巡查组组长由“职务”变成“任务”,组长不再是“铁帽子”,而改成“一次1授权”。这1变化被看作是巡查组工作机制的重大调解。 国家行政学院教授汪玉凯:由于过去担当巡查组长以后就是长时间的组长,一个巡查组可能同时管好几个省,时间长了以后,可能巡查组本身会产生一些腐败,主要是在选人用人这方面已暴露出一些问题。每次巡查都任命组长,我认为从根本上可以改变巡查组的工作机制,也能够避免巡查组在巡查进程中出现一些腐败等其他方面的问题。 揭秘2:巡查组监督谁? 中央巡查组的巡查对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡查工作条例(试行)》规定,中央巡查组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡查;对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡查。 揭秘3:巡查组怎样开展工作? 听取汇报、列席会议、受理来信来访、召开座谈会、个别谈话、调阅资料、问卷调查、实地考察,中央巡查组的多种手段,目的是为了尽可能全面、深入地了解情况。 汪玉凯:一般来说,中央巡查组到省上以后肯定要和主要领导见个面,到下面各个地市去,尽量不要过量干扰地方工作。要凝听社会基层老百姓的建议,通过各种途径了解社会对主要领导人、地方官员的一些反应。 今年的巡查工作还增加了新手段--核对领导干部报告的个人重大事项。汪玉凯指出,这将更加有效地对官员行动进行监督。 汪玉凯:中纪委前不久公布一个信息说,在全国要核对一些官员财产申报的状态,这个规定是非常重要的,由于现在对官员的财产状态,老百姓非常关注,社会也有很强烈的呼声,希望官员能够公然财产。现在我们还做不到这个程度,但最少中纪委通过这个情势来抽查一些官员,我认为不单单完善了巡查工作的内涵,而且对官员的行动监督也更加有效。 揭秘4:巡查组重点巡查什么? 5月17日召开的中央巡查工作动员暨培训会议上,王岐山给巡查工作提出四个“着力点”,白癜风怎样治最好这也成为本轮巡查工作的重点。简单来说,就是“贪腐”、“风格”、“政治纪律”、“用人”四大内容。国家行政学院教授马庆钰表示,这全面的概括了当前执政党内外共同关注的问题。 马庆钰:腐败问题毫无疑问是权利变异,这一块现在来说应当还是比较严重的,这是一个我们重要加以关注和进行处理的问题。8项规定是党风问题、政风问题,涉及到党性。我们说自己是为人民服务的,终究弄成一套特权,这些非常伤害广大公众的感情。这四个方面应当覆盖了当前大家都共同关注的一些比较严重的问题。 揭秘5:发现问题怎么办? 国家行政学院教授汪玉凯强调指出,巡查组的职责是发现问题,而不是办案。 汪玉凯:一般巡查组是只发现问题,但它本身不能办案。它发现线索、发现问题以后,要照实向中央汇报,依照行政管辖的权限上报。如果要对官员采取措施的话,要依照组织程序,由其它机构来采取措施。